负扣税：安东尼·阿尔巴内塞必须做好准备，为这项改革而战

　　安东尼·阿尔巴内塞有充分的理由对改变负扣税的规定持谨慎态度，因为多年来有关房地产投资者减税的争议不断。

　　首相不会是第一个梦想保护年轻购房者免受房地产投资者出价高于他们的领导人，因为房地产投资者可以从他们的购买中获得税收优惠。

　　但在澳大利亚政治中，这是一个象征性的政策，因为任何改革的尝试都可能变成对抱负的攻击，或者对贪婪的税收攫取的恐惧。

　　这意味着，即使财政部官员提出了优雅的改革方案，艾博年和他的同事们，包括财政部长吉姆?查尔默斯(Jim Chalmers)，也必须决定政策上的收获是否值得付出政治上的痛苦。

　　事实是，当投资房产的成本超过收入时，数以百万计的纳税人将负扣税作为一种合法的方式来申请税收优惠。他们投票。

　　有多少个?根据财政部的数据，2023年约有110万人遭受租金损失，他们获得了价值27亿美元的税收优惠。但这并不是衡量任何变化规模的唯一方法。

　　澳大利亚税务局(Australian Tax Office)的数据显示，澳大利亚有220万纳税人拥有投资性房产。即使去年只有一半的人是负扣税，其他许多人过去也会是负扣税，或者将来会想要探索负扣税。

　　这相当于每个选区有超过14500名选民。虽然许多人在自由党和“青色”独立席位，但负扣税在边缘席位可能很受欢迎。

　　这有助于解释，为什么前总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)在担任财长期间曾与变革调情，但后来决定成为负扣税的热心支持者更为安全。这也解释了为什么工党在看到前党魁比尔·肖顿(Bill Shorten)在包括负扣税改革在内的竞选纲领上两次失败后，对采取任何行动都如此谨慎。

　　这些并不是唯一重要的数字。一些人表示，这对房屋价值的影响可能相对较小，只有2%。这反击了任何关于房价暴跌的恐吓性宣传，但它也粉碎了用这一单一政策改变来解决住房负担能力问题的梦想。

　　最简单的改革是对房产数量设置上限。大约160万人拥有一套投资房产，另有60万人拥有两套或更多投资房产。另一个选择是限制索赔的价值，而不是限制属性的数量。

　　政府也可以考虑改变出售房产时50%的资本利得税折扣——这是一项大得多的税收优惠。

　　艾博年和查尔默斯没有理由担心一场关于负扣税的更大辩论。他们历经了几个月关于“第三阶段”减税的黑暗猜测，终于迎来了阳光普照的高峰——一个受到选民欢迎的更公平的税收政策。他们在个人所得税问题上支持工党的价值观，在负扣税问题上也可以这样做。

　　这样做，他们可能会回答有关本届政府的一个问题。工党传奇人物比尔?凯尔蒂(Bill Kelty)所说的工党“陷入平庸”是否正确?工党准备在这场激烈的选举中表现得有多大胆?

　　无论结果如何，绿党领袖亚当·班特(Adam Bandt)将指责工党过于胆怯，而反对党领袖彼得·达顿(Peter Dutton)将发起一场关于向抱负宣战的恐吓活动。关键的一点是，没有人说政府想要废除负扣税或资本利得税优惠——这是改革的原子弹，将在十年内增加1760亿美元的税收。

　　政府审视这些选择是正确的。财政部每年都会追踪负扣税的成本，并应该对潜在的变化进行建模。要走多远、筹集多少资金、冒多少选票的风险，都要由艾博年和查默斯来决定。

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